• Судебные экспертизы по заданиям судов и правоохранительных органов

 

ЮБИЛЕЙНЫЕ ДАТЫ-2022

 

В 2022 году исполняется

110 лет системе судебно-экспертных учреждений Минюста России

и 60 лет ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России

 

В 2022 году исполняется 110 лет со дня образования первого учреждения судебной экспертизы в России и 60 лет – со дня образования Центрального научно-исследовательского института судебных экспертиз Министерства юстиции РСФСР, правопреемником которого является крупнейшее судебно-экспертное учреждение системы Министерства юстиции Российской Федерации – федеральное бюджетное учреждение Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России).

Министерство юстиции Российской империи 19 января 1912 года внесло представление в Государственную Думу об учреждении кабинета научно-судебной экспертизы при прокуроре Санкт-Петербургской судебной палаты. Государственным Советом и Государственной Думой Российской империи 28 июня 1912 года был одобрен Закон об учреждении кабинета научно-судебной экспертизы в городе Санкт-Петербург.

К основным задачам кабинета были отнесены: «Производство всякого рода исследований, относящихся к области криминалистики по делам уголовным — бесплатно, по делам гражданским – за плату, в размере, определяемом по правилам Устава гражданского судопроизводства».

Выполнение этих задач государственными судебно-экспертными учреждениями избавляло от необходимости привлекать к работе и «оплачивать из казны услуги случайных экспертов, не имеющих в большинстве случаев ни необходимой теоретической подготовки, ни надлежащего практического опыта, ввиду чего их экспертиза представляется весьма шаткой, а иногда и ошибочной».

Кабинеты стали создаваться при прокурорах судебных палат «для производства исследований по уголовным и гражданским делам посредством фотографии, дактилоскопии, химического и микроскопического анализов и иных приемов, за исключением исследований, проводимых врачебными отделениями губернских правлений».

После Санкт-Петербурга 04 июля 1913 года был одобрен Закон об учреждении кабинетов научно-судебной экспертизы в городах Москве, Киеве, Одессе, и уже через два года они стали функционировать. Деятельность кабинетов способствовала активному внедрению криминалистических знаний в российские уголовный и гражданский процессы, совершенствованию средств и методов расследования и раскрытия преступлений.

Формирование системы государственных судебно-экспертных учреждений Министерством юстиции в России завершилось в канун первой мировой войны. Однако, уже в дни Февральской революции был уничтожен Петроградский кабинет, сгоревший при пожаре здания суда, где размещался со дня своего создания. Московский кабинет также прекратил свое существование. Киевский и Одесский кабинеты продолжали функционировать лишь благодаря энтузиазму своих сотрудников.

До Великой отечественной войны Российская Федерация не имела в системе органов юстиции экспертных криминалистических учреждений, хотя вопрос об их создании неоднократно ставился учеными-криминалистами, практическими работниками органов расследования и судов. Количественный и качественный скачок в разработке теоретических проблем, создании методик криминалистической экспертизы, развитие и укрепление учреждений криминалистической экспертизы в структуре Минюста СССР состоялись уже в послевоенные годы.

По Распоряжению Совета Министров СССР от 30 декабря 1950 года № 21272 для проведения экспертиз вещественных доказательств по делам, находящимся в производстве судебных и прокурорских органов, создаются научно-исследовательские криминалистические лаборатории в Минске, Алма-Ате, Тбилиси, Риге, Казани, Ростове-на-Дону, Саратове, Свердловске, Новосибирске и Хабаровске.

Распоряжением Совета Министров РСФСР от 12 мая 1958 года № 2587-р научно-исследовательская криминалистическая лаборатория была организована в городе Горьком, в настоящее время – федеральное бюджетное учреждений Приволжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России).

Процесс организации республиканских, краевых и областных криминалистических лабораторий к началу 60-х годов поставил на повестку дня вопрос о создании официального экспертного центра, обладающего необходимыми правами в области научно-методического руководства периферийными лабораториями и координации их деятельности.

01 октября 1962 года на базе Центральной криминалистической лаборатории и Московской лаборатории судебной экспертизы был создан Центральный научно-исследовательский институт судебных экспертиз при Юридической комиссии Совета министров РСФСР, в настоящее время – федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России).

ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России стал важнейшей организационной структурой судебно-экспертных учреждений Минюста России. Экспертное производство в нем сосредоточено, в основном, на выполнении наиболее сложных первичных и повторных экспертиз. Кроме того, его основными задачами являются выполнение роли ведущего судебно-экспертного учреждения по научно-методическому обеспечению производства судебных экспертиз, по обеспечению подготовки и повышению квалификации государственных судебных экспертов Минюста России по экспертным специальностям в области судебной экспертизы, по сертификации негосударственных экспертов, по взаимодействию с судебно-экспертными учреждениями стран ближнего и дальнего зарубежья.

В текущем 2022 году Министерством юстиции Российской Федерации запланировано проведение целого ряда мероприятий, посвященных 110-летию судебно-экспертных учреждений Минюста России и 60-летию ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, в том числе проведение Всероссийской конференции «Восток-Запад: партнерство в судебной экспертизе. Инновации в судебно-экспертной деятельности в системе СЭУ Минюста России», проведение тематических Всероссийских семинаров по актуальным направлениям государственной судебно-экспертной деятельности в СЭУ Минюста России, проведение «Дня открытых дверей» в СЭУ Минюста России, а также проработка вопроса об установлении  28 июня ежегодного профессионального праздника – «Дня судебного эксперта».

___________________________________________________________________________________________________

 

    Федеральное бюджетное учреждение Приволжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России) является государственным судебно-экспертным учреждением, входящим в систему судебно-экспертных учреждений Минюста России, созданных для обеспечения полномочий судов, судей, следователей, органов дознания, лиц, производящих дознание, посредством организации и производства судебных экспертиз.

Система судебно-экспертных учреждений Минюста России является независимой структурой государственных судебных экспертов, не подчиненной органам дознания и следствия, свободной от какой бы то ни было ведомственной заинтересованности, в целях обеспечения одного из основных принципов государственной судебно-экспертной деятельности – независимость эксперта.

Система судебно-экспертных учреждений Минюста России входит в Федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы», утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1406, и Государственную программу Российской Федерации «Юстиция», утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312.

В настоящее время в систему судебно-экспертных учреждений Минюста России входят следующие государственные судебно-экспертные учреждения:

  •    1 федеральный центр судебной экспертизы — федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, город Москва);
  •    9 региональных центров судебной экспертизы – ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России (город Нижний Новгород), ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России (город Воронеж), ФБУ Дальне-Восточный РЦСЭ Минюста России (город Хабаровск), ФБУ Северо-Западный РЦСЭ Минюста России (город Санкт-Петербург), ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России (город Ставрополь), ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России (город Новосибирск), ФБУ Средне-Волжский РЦСЭ Минюста России (город Казань), ФБУ Уральский РЦСЭ Минюста России (город Екатеринбург), ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России (город Ростов-на-Дону);
  •    52 лаборатории судебной экспертизы в субъектах Российской Федерации, включая 6 лабораторий судебной экспертизы, курируемых ФБУ Приволжским РЦСЭ Минюста России – ФБУ Владимирская ЛСЭ Минюста России (город Владимир), ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России (город Иваново), ФБУ Кировская ЛСЭ Минюста России (город Киров), ФБУ Мордовская ЛСЭ Минюста России (город Саранск), ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России (город Пенза), ФБУ Рязанская ЛСЭ Минюста России (город Рязань).

Целью деятельности ФБУ Приволжского РЦСЭ Минюста России является защита интересов государства, прав и свобод гражданина, прав юридического лица посредством проведения объективных, научно обоснованных судебных экспертиз и экспертных исследований.

Основными задачами ФБУ Приволжского РЦСЭ Минюста России являются:

  • оказание содействия органам или лицам, имеющим право назначать судебную экспертизу, в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, а также при проверке сообщения о преступлении, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, путем организации и производства судебных экспертиз и экспертных исследований;
  • выполнение роли координирующего судебно-экспертного учреждения по научно-методическому обеспечению производства судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях Минюста России.

Производство судебных экспертиз в ФБУ Приволжском РЦСЭ Минюста России осуществляется в соответствии с Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечнем экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, утвержденными приказом Минюста России от 27.12.2012 №237 (с изменениями).

     ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России в раках установленного государственного задания на безвозмездной основе выполняет следующие работы:

  • производство судебных экспертиз по уголовным делам;
  • производство судебных экспертиз по гражданским делам, арбитражным делам, по делам об административных правонарушениях (в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации расходы отнесены на федеральный бюджет);
  • производство судебных экспертиз и экспертных исследований при проверке сообщения о преступлении.

   За оплату ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России проводит работы (оказывает услуги):

  • производство судебных экспертиз по гражданским делам, арбитражным делам, административным делам, делам об административных правонарушениях;
  • проведение экспертных исследований по договорам с юридическими и физическими лицами;
  • проведение добровольной сертификации компетентности негосударственных судебных экспертов.

Территориальной сферой экспертного обслуживания ФБУ Приволжского РЦСЭ Минюста России является город Нижний Новгород и Нижегородская область. Также ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России производит наиболее сложные первичные и повторные судебные экспертизы, которые не могут быть выполнены в курируемых Лабораториях судебной экспертизы Минюста России.

ВНИМАНИЕ! Федеральное бюджетное учреждение Приволжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России) не имеет ни какого отношения к деятельности каких-либо негосударственных организаций (как коммерческих, так и некоммерческих), выполняющих судебные экспертизы по заданиям судов и правоохранительных органов, а также выдающих различные сертификаты на право производства судебных экспертиз.